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Il PRG del Comune di Pozzuoli

Il Sistema Informativo Territoriale

 arch. Elio Gargiulo, coordinatore del PRG e del prototipo di SIT

PREMESSA

La convenzione di incarico del 9.4.1992 ha previsto la formazione di un S.I.T. a supporto delle attività relative alla redazione del PRG del Comune di Pozzuoli, affidando all'arch. Elio Gargiulo la responsabilità del coordinamento delle attività del PRG e della formazione del prototipo di SIT.
Per tale Sistema Informativo Territoriale venivano indicate (1992) le seguenti specifiche:
  • Acquisizione dei rilievi aereofotogrammetrici e di alcuni tematismi (industria, agricoltura, vincoli, ecc)
  • Data entry dei dati statistici e alfanumerici da associare per aree omogenee alle informazioni grafiche relative ai succitati tematismi
  • Possibilità di restituzione a video dei tematismi a vari livelli, di elaborazione dei dati alfanumerici e di visualizzazione della zonizzazione con la indicazione della viabilità di Piano.
Tale incarico, dunque, pioneristicamente formato e aperto, già allora, alle enormi potenzialità che l’informatica del territorio può, in generale, consentire, cominciò ad essere espletato non appena fu resa disponibile (fine ‘92) dall’AC la restituzione aereofotogrammetrica numerica sulla base del volo 1991.
Va chiarito subito che il SIT è fondato su un complesso sistema hardware/software e che il software impiegabile sicuramente è riconducibile a quelli di natura GIS (Geographical Information System).
Questi, in evoluzione rapidissima negli anni dell’incarico (92), apparivano complessi, macchinosi ed implementabili su workstation di livello superiore e quindi dai costi apprezzabili, in generale formati con linguaggio proprietario.
Le esperienze stabilite con Minella & Carazzai di Belluno furono dense di risultati, pur nella conclusione ritenendo, dopo circa un anno di sperimentazioni, che il software utilizzato (Karto), seppure implementato anche in realtà comunali, fosse allora non completamente duttile ed in grado di offrire caratteristiche di portabilitò degli archivi costituiti.
Tale circostanza indusse a ricercare, in via definitiva, software capace invece di tali requisiti.
Dopo attente verifiche di mercato sui sw Gis disponibili, si ritenne strategico pervenire all’utilizzo di prodotti Esri â ampiamente diffusi e tali da garantire un interscambio delle informazioni archiviate nel sistema : ArcCad - ArcView, eseguibili sia in ambiente Dos, Windows che Unix con interfaccia grafica Xwindows, caratterizzati dalla agevole portabilità degli archivi da un ambiente all’altro e verso Arc/Info, altro standard di assoluta affidabilità (SIT su motore Arc/Info sono in uso presso la Regione Emilia Romagna, Lombardia, Provincia Autonoma di Bolzano, Servizio Geologico Nazionale, Ministero BB. CC. e AA., ecc).
La normalizzazione del sistema sw / hw, definitivamente scelto, consentì la tempestiva riorganizzazione degli archivi già formati e l’ acquisizione di quelli ritenuti necessari in relazione sia al progetto di sit preventivamente studiato che alle attività di Piano, consentendo lungo tutto il percorso di formazione delle stesse il rilascio di quelle azioni di supporto all’attività pianificatoria in itinere.
Il recente aggiornamento (1995) in formato numerico dell’ aereofotogrammetria del 1991, richiesto dall’AC di Pozzuoli, ha, poi, costretto alla ricostituzione di tutti i corrispondenti archivi topologici .
Comunque, gli archivi informatici prodotti in via definitiva per il prototipo sono nettamente più completi, per qualità e quantità, rispetto a quelli originariamente previsti in convenzione e sono stati realizzati anche al fine di ottimizzare l’uso ed il ricorso ad essi in futuro da parte degli uffici comunali competenti.
Il sistema prodotto, pertanto, ha assunto, per successive implementazioni resesi opportune e necessarie per il miglior supporto alla fase di formazione del progetto di PRG, dimensioni e caratteristiche di Sistema Informativo Urbano completo, operativo e costantemente aggiornabile.
Il SIT, dunque, è da ritenersi il principale strumento per l’analisi, la valutazione degli scenari alternativi e per la redazione del Piano e deve assumere sempre di più la funzione di strumento di gestione del piano stesso, assicurando che la complessità degli obiettivi globali possano essere realmente gestiti in modo ottimale.
In realtà, generalmente, SIT e Piano hanno origine, per epoca e per ragioni pratiche, come strumenti diversi e separati.
L’incarico di costituire il prototipo di SIT a supporto delle attività di redazione del PRG di Pozzuoli ha definito, dunque, una felice ipotesi di lavoro secondo la quale il Sistema Informativo ed il Piano debbano essere progettati ambedue in modo da essere funzionali l’uno all’altro.
Per progettazione del SIT deve intendersi la individuazione dell’ architettura di sistema, dei componenti software ed il loro assemblaggio, il disegno dei database sia grafici che alfanumerici, la creazione della opportuna topologia degli elementi cartografici .

E' in corso di sperimentazione la procedura per la consultazione diretta attraverso Internet delle Banche Dati territoriali costituenti il Prototipo Informativo Territoriale giŕ predisposto per il Comune di Pozzuoli.